本题考查政府维护公共利益的途径和手段。政府是公共利益最大的提供者与守护者。 公共利益的实现程度反映了政府的执政水平和能力，也体现了一个国家文明和社会进步的程度。治理雾霾，需要政府、企业和每一个公民的努力。政府出台淘汰产能落后企业等措施，每一位公民也应该加强环保意识，从生活中的点滴小事做起。这说明政府是公共利益最大的提供者与守护者，每个人都可以为维护公共利益尽一份力量，空气污染与全人类的公共利益相关，所以①②④符合题意；③错误，维护公共利益人人有责。故选C。