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题型:简答题 难度:一般

[历史  选修1:历史上重大改革回眸]

  材料

  明朝中期,州县借口弥补所征赋税银两在熔铸中的损耗,于正赋之外而任意加增税额(火耗)。顺治和康熙皇帝先后颁布过禁令:官吏征收钱粮,私加火耗者,以犯赃论。但是,在低俸禄制度和官僚体制下,不仅屡禁不止,反而有增无减。到雍正时,积弊已久,农民不堪重负。为解决由于州县加增火耗和滥摊派而引发的严重的社会问题,雍正果断决定实行耗羡归公和高薪养廉之制。耗羡归公后,耗羡银的用途主要有三:一是用于各官养廉;二是弥补地方财政亏;二是冲地方公务之费及“通省遇有不得已之费,即可支应。”此举先由山西、河南开始,然后推行全国。

  ———摘编自佟春林《雍正的耗羡归公和养康银制度》

(1)根据材料,概括清朝雍正年间耗羡归公制度实施的历史背景。

(2)根据材料并结合所学知识,指出耗羡归公制度的意义。

【答案】

( 1 )   背景: 官场吏治败坏 ;农民负担加重; 社会矛盾尖锐。

( 2 )   意义: 减轻人民负担;缓和社会矛盾:增加政府收入;有利于整顿吏治;完善财政管 理制度。

【解析】

(1)依据材料“州县借口弥补所征赋税银两在熔铸中的损耗”的信息从官场吏治败坏、农民负担加重以及社会矛盾尖锐等角度思考回答。

(2)依据材料“耗羡归公后,耗羡银的用途主要有三:一是用于各官养廉;二是弥补地方财政亏”的信息从减轻人民负担、缓和社会矛盾以及增加政府收入等角度思考回答。

题型:简答题 难度:一般
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